照顧退伍軍人 輔導會提供實質協助
民國一○五年,陸軍下士張志偉因戰車翻覆殉職,他是獨子;民國一一○年,F-5E戰鬥機飛官羅尚樺少校不幸失事,留下懷有二個月身孕的配偶及高齡父母;民國一○九年,空軍官校學生桂海倫在飛行訓練時罹難,他母親桂曾秋桂女士僅靠撫恤金及女兒的殘障津貼支撐生活,每當發生這些憾事,都讓人鼻酸不捨。
擴大照顧貧困退除役官兵
保障退伍後生活
前述的國軍遺族,與一般晚年亡故的榮民遺眷不同,他們是白髮人送黑髮人的父母、失去摯愛的妻子,以及年幼失怙的子女,心靈及精神上的缺憾永難彌補,誠如空軍戰神高志航之子高耀漢曾表達,他最深的願望是:「如果可以,請把爸爸還給我。」
以往僅有因戰(公)殞命國軍遺族由輔導會比照榮民遺眷服務照顧,今年,輔導會再協請國防部修正兵役法,並於五月通過,將服役十年以上亡故軍人的遺族一併納入。目前由輔導會服務照顧的前述兩種國軍遺族,共計三千六百餘人。其中輔導會將因戰(公)殞命國軍遺族優先提列為特︵較︶需照顧遺眷,並修正急難救助及慰問、遺孤三節慰問、高中職以下榮民子女就學補助及營養午餐補助等規定,將他們列為優先申請對象。
這是輔導會七年來照顧退伍軍人的施政亮點之一,屬「擴大照顧貧困退除役官兵,保障退伍後生活」的範疇。國家對退伍軍人的照顧,就是現役軍人戮力前線的潛在動能,更是青年學子從軍報國的最大誘因,輔導會積極照顧退伍軍人的相關亮點措施還包括「強化軍人退伍後競爭力,全面調高就學職訓補助」、「退除役官兵穩定就業津貼入法,助退伍後重返職場」,均卓有績效。
在「擴大照顧貧困退除役官兵,保障退伍後生活」方面,另有兩個重點,一是為貧困榮民及遺眷投保微型保險,保費由輔導會全額負擔,使貧困榮民及遺眷萬一遭逢意外,可獲最高理賠三十萬元補助,今年至十一月,計有六○二七人受到這種微型保險保障。二是輔導會自一一二年七月起,將義務役因公致身心障礙支領贍養金人員,納入自用住宅水電優待對象,計有四七五位符合優待資格。
強化軍人退伍後競爭力
全面調高就學職訓補助
輔導會也協力規劃募兵制軍人退伍後的「出路」,包括幫他們提升學歷,將就學學雜費補助提升為二至八萬元,只要退除役官兵入學,即可受此協助。如退伍袍澤想要培養技能,輔導會職訓中心及委外訓練免費培訓;還提供全國一萬五千多個職業訓練補助班隊,鼓勵在地參訓、在地就業;訓後就業給予八至十二萬元補助;此外,還提供就業考試進修補助,效果良好。
例如,雲林縣第二類退除役官兵黃暐哲想報考一般行政警察與監所管理員,退伍後不到一星期,雲林縣榮服處就主動致電說明輔導會提供的就學、就業、職訓等資訊與經費補助,又邀請他加入第二類退除役官兵的LINE群組,讓他隨時掌握新訊息,也獲得輔導會公職考試進修補助,經過八個月的努力,順利考上司法特考四等監所管理員。
據輔導會就學就業處統計,今年一至十一月,申請就業考試進修補助的退除役官兵有六一一位。
退除役官兵穩定就業津貼入法
助退伍後重返職場
又因退除役官兵普遍缺乏民間技能專長,退伍就業後三個月內離職率高達四六•五%。為了協助他們適應民間職場、穩定就業,輔導會自一○七年七月起,推動「促進穩定就業方案」,只要就業就發給津貼,最多可發十二個月。
例如,退員徐可勳與余霽恒原服務於資通電軍指揮部,兩人退伍後經花蓮縣榮服處協助,提供職訓、創業資訊,並詳細解說與建議,二人攜手成立「洗潔一空企業社」,並在「促進就業穩定津貼」幫助下,度過創業初期的艱難,業績漸漸穩定成長,二人很感謝輔導會的照顧。
促進穩定就業方案試辦後,退除役官兵任職滿一年離職率已降至九•三七%,迄今已有二萬七千多人受惠。經輔導會積極爭取,立法院於今年五月,通過將促進穩定就業津貼納入「國軍退除役官兵輔導條例」,將激勵更多退除役官兵重返職場。
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